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      今冬我國天然氣調峰氣價或由市場決定 零售價局部或下調

           至今,距離20151120日國家發改委調整國內非居民用天然氣門站價已經接近一年,近期市場對于2016年國家有關政府部門是否會再次調整天然氣價格產生了不同看法。


           通過采訪多位業內人士獲悉,市場關于上述問題主要存在兩種觀點。一是根據市場供需關系,買賣雙方靈活差別化調整價格;二是為實現居民與非居民門站價格并軌,由國家統一調整門站價格。業內人士認為,前一種價改調整的可能性更大。


           業內人士分析認為,今冬天然氣部分地區門站價格或因供需緊張原因,出現市場化溢價過程,個別地區門站價格或出現上調。而在市場化改革過程中,部分區域的省內輸配價格或出現下調,導致終端用戶的用氣成本下降。但是國家層面的門站價格或維持不變。


      為落實市場化改革,天然氣價格受供需關系影響程度增強


           具體來看,基于以下原因,一些市場人士認為今年國家有關政府部門不會普遍調整天然氣價格,或更多的考慮供需關系,由上下游靈活調整價格。


           2015年1118日,國家發改委發布《關于降低非居民用天然氣門站價格并進一步推進價格市場化改革的通知》,明確提出將非居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理,供需雙方可以基準門站價格為基礎,在上浮20%、下浮不限的范圍內協商確定具體門站價格。并規定暫不上浮,下浮不限,自20161120日起最高可上浮20%。


            根據上述政策,據業內人士觀察,20165月起,伴隨著中國天然氣消費淡季的來臨,部分上游天然氣銷售單位為了提升天然氣銷量,針對一些直供大用戶采取了降價促銷的政策。


          另外,根據上海石油天然氣交易中心消息,近期,國家發展改革委價格司、運行局,國家能源局油氣司相關人員以及天然氣上下游企業代表在北京召開“天然氣冬季保供市場交易研討會”。會上國家發改委價格司相關人士表示,2016年冬季調峰氣價將在20%的范圍內上浮,上游與下游企業充分協商提價。


          與此同時,中石油相關人士還在會上介紹了今冬明春天然氣供需形勢,受“煤改氣”帶來的采暖用氣需求大幅增長,今冬明春天然氣供需整體偏緊。而華北地區某燃氣公司氣源采購負責人:“往年冬季調峰計劃外天然氣采購需求一般是委托中石油、中石化等代為采購,而從去年自上海石油天然氣交易中心正式成立后,則買方可直接在交易平臺上直接采購,價格則由供需雙方協商確定?!?span>


          中石油管道銷售公司、華北天然氣銷售公司、西氣東輸銷售公司等上游企業代表均表示,要積極參與天然氣市場化進程,充分利用交易中心平臺,實現供需有效對接,確保平穩度冬。山東淄博綠博燃氣有限公司、青島能源華潤燃氣有限公司等下游企業代表也表示,要加快完成交易中心會員注冊,盡早利用交易中心平臺爭取更多話語權。


      考慮調價公式,市場傳言天然氣門站價格存下調預期


          近期以來,市場有傳言稱201611月起,中國天然氣門站價格會出現下調。但業內人士認為下調可能不大。持該觀點的人主要出于以下兩大因素考慮。


          按照中國現行的天然氣門站定價公式,理應跟隨替代能源——進口液化石油氣(LPG)及燃料油價格聯動。且據業內人士觀察,從201511月至20168月的數據來看,中國進口燃料油及液化石油氣均價較20147月至201510月均價明顯下調,受此影響,按照定價公式計算的天然氣門站價格有下調空間。


           早前國家發改委曾召集相關企業探討居民門站價同非居民門站價并軌的方案,鑒于我國長期以來居民門站價較非居民門站價格普遍偏低,且自2013年新的定價機制在全國推行以來,期間非居民門站價多次調整,但居民門站價一直未作調整。因此,知情人士稱:“兩者價格并軌的方案之一就是居民門站價適當上調,非居民門站價適當下調,從而實現統一?!?span>


           不過,從近國家發改委人士處了解到,目前來看,從國家層面暫無下調天然氣價格的計劃。業內人士分析認為,2016年下調門站價的可能性不大,主要是因為今年天然氣需求增幅較大,臨近冬季供不應求,繼續下調可能引起資源短缺。


      天然氣價改沿市場化方向路徑,用氣成本下降或考慮中間環節


          根據了解,根據中國天然氣價格改革的整體思路,傾向于在政府的監管下,逐步由市場決定。且從近兩年的情況來看,市場需要靈活的定價機制,且根據供需關系,部分企業已經開始實施差別化定價。


           業內人士認為, 就目前各省市按照國家發改委《關于加強地方天然氣輸配價格監管降低企業用氣成本的通知》要求執行的情況來看,降低下游企業的用氣成本的目標更多將從梳理中間環節出發,消除或減少中間不合理收費。


           截至9月底,個別省份已出臺本省有關文件,預計年底之前,個別省份天然氣輸配價格會出現不同程度下調,從而實現天然氣下游零售價格整體降低,減少下游用氣企業的成本。

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